Изменения в федеральном законодательстве, касающиеся Градостроительного кодекса, были внесены осенью 2016 года. Принято решение о том, что необходимо создать современный информационный ресурс, относящийся к сфере строительства. Он называется Единый государственный реестр заключений и предоставляет множество ценных возможностей. Например, в нем можно будет найти заключение с электронными подписями. Таким образом, с июля 2018 г. экспертиза с загрузкой в ЕГРЗ должна проводиться повсеместно.
В качестве оператора данной информационной системы была выбрана «Главгосэкспертиза России». Она провела несколько мероприятий, целью которых было то, чтобы экспертиза с ЕГРЗ стала официальным порядком проведения исследований с июля 2018 г. В феврале этого года был установлен порядок эксплуатации реестра, а также нормы по предоставлению поступающих в него документов и различных сведений.
Задание Минстроя России по созданию ЕГРЗ
В конце 2017 года Минстрою России было дано поручение по:
- Созданию и введению в эксплуатацию государственной информационной системы.
- Обеспечению работы ЕГРЗ, начиная с июля 2018 г.
Для чего был создан ЕГРЗ?
Создание и начало использования информационной системы преследовал несколько целей:
- Облегчение доступа к описанию экспертных заключений, которые остаются после того, как завершена негосударственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий. Речь идет о заключениях по конструкциям капитального строительства. Кроме того, информационная система предназначена для изучения тех документов повторного использования, которые отличаются высокой экономической эффективностью.
- Улучшение информационной открытости в действия экспертных организаций, сотрудниками которых проводятся различные исследования, в том числе негосударственная экспертиза проектной документации.
- Оптимизация расходов и улучшение скорости принятия управленческих решений. Благодаря этому затраты на проектирование построек капитального строительства должны существенно сократиться.
Какая информация может быть изучена в ЕГРН?
В реестр должны быть включены следующие сведения:
- Информация об осуществлении экспертизы, о предоставленной проектной документации и итогах инженерных изысканий. Описание проектной документации, пригодной к повторному использованию. Речь идет в основном о документах по экономически эффективным проектам.
- Экспертные заключения, и полный список документов, которые были предоставлены экспертам для выполнения их работы.
Как должны проводиться экспертизы, договоренность о которых была достигнута до изменения Градостроительного кодекса?
В новой статье кодекса нет указаний относительно существования переходного периода и применения закона к тем договорам, которые были заключены ранее. Благодаря этому новые требования никак не будут касаться взаимодействия застройщиков и экспертных организаций, если их правоотношения возникли до 1 июля 2018 года. Экспертные заключения и документацию нужно вносить в реестр лишь в том случае, если договор на выполнение экспертизы будет подписан позднее 30 июня 2018 г.
Порядок внесения сведений в ЕГРЗ
Оператор реестра и экспертные организации должны принимать во внимание, что:
- В реестр должна быть внесена актуальная редакция документов по проекту. Это означает, что если во время экспертизы проект постройки был изменен, то все эти изменения должны быть отражены в той информации, которая пересылается в ЕГРЗ.
- Информация о проектах построек, находящихся за пределами России, должна быть предоставлена в том же формате, что и сведения для объектов, размещенных сразу в нескольких субъектах РФ.
- Организацией работ, касающихся подготовки проектов частей реестра должны заниматься экспертные организации. Также в их обязанности входит контроль качества подготовки разделов.
- Проверку качества подготовки частей разделов должен выполнять оператор. Также его обязанностью является ежеквартальная передача информации об этой деятельности в Минстрой.
